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法規規章及其他規范性文件涉及行政處罰內容的專項清理是保障修訂后的行政處罰法貫徹實施，維護國家法治統一的重要舉措，涉及群眾的切身利益。近年來，市人大常委會認真貫徹落實全國人大常委會和省人大常委會關于法規規章規范性文件清理和數據庫建設工作部署，提高站位、認真謀劃、狠抓落實，取得了階段性成效，相關做法在全省行政規范性文件清理工作推進會上作交流發言。

突出“三個迅速”，高效統籌推進。市人大常委會黨組高度重視，常委會黨組會議第一時間傳達學習有關會議和講話精神。常委會主要領導部署，多次聽取工作情況匯報，高位推動清理工作。同時，市、縣人大常委會迅速成立了由分管領導任組長的規范性文件清理領導小組，充實人員力量，組成工作專班，統籌政府力量，采取有力措施，確保清理工作有效推進。還迅速制定清理工作方案，明確相關單位的工作職責、清理范圍、清理時限等要求，建立與市、縣人民政府定期會商、信息互通、協同推進的工作機制，共同推動規范性文件清理工作。

嚴把“三個關口”，確保措施有力。嚴把排查關，會同市司法局對全市各級政府及相關部門的行政規范性文件進行全面摸底，精準識別，做到應清盡清，不留死角；嚴把研判關，會同有關部門和專家對制發的規范性文件合法性、合理性、可操作性等進行全面分析評估，提出處置意見；嚴把審查關，采取起草部門初審、法制機構復審、專家參與聯審等形式，對擬繼續有效、修改、廢止和失效4種不同情形分類處理，做到應改盡改、應廢盡廢。

做到“三個明確”，提升清理質效。明確清理原則，按照“誰制定、誰清理，誰實施、誰清理”的原則，壓實行政規范性文件清理各方責任，防止推諉扯皮；明確清理范圍。將新中國成立以來現行有效的，涉及公民、法人和其他組織權利、義務的規范性文件全部納入清理范圍，確保“全覆蓋、不遺漏”；明確工作標準。對納入清理范圍的規范性文件，逐件建立工作臺賬，列明文件名稱、發文機關、發文日期、起草單位等相關要素，確保清理工作規范開展。（記者劉珊伊 通訊員劉武 楊雨）